on 22:51:00

Những lỗ hổng trong luật đất đai hiện hành

Nhãn:

     Nam Phương
     Bộ tài nguyên và Môi trường công bố lấy ý kiến đóng góp của các bộ ngành đối với dự thảo mới của Luật đất đai 2013 trong đó nội dung chính là vấn đề sở hữu đất đai và thời hạn giao đất nông nghiệp cho người dân.
     Tuy nhiên cũng là đóng góp ý kiến cho Luật đất đai mới hoàn thiện hơn, tôi xin ý kiến một mặt khác của vấn đề đất đai – đó chính là nạn tham nhũng xuất phát từ thiếu xót của Luật đất đai. Dưới đây là ý kiến khách quan của cá nhân, mong bạn đọc phản hồi các ý kiến của riêng mình.
     Có lẽ chưa bao giờ như những năm gần đây, tình trạng giải quyết chính sách liên quan đến đất đai lại “nóng” như vậy. Theo dõi báo chí, tôi thấy xuất hiện không ít những vụ kiện tụng, khiếu naị về vấn đề đất đai, từ tranh chấp quyền sở hữu đất giữa cá nhân với cá nhân, đến tình trạng sử dụng đất lãng phí của cơ quan chức năng, vấn đề giải phóng mặt bằng, tái định cư… Ở đây tôi muốn đề cập đến ở đây là quốc nạn tham nhũng và bất công bằng trong vấn đề giải quyết các vấn đề phức tạp trên.
     Minh chứng rõ ràng nhất có thể kể đến các vụ án tham nhũng động trời của các quan chức tỉnh Hải Phòng: Từ vụ tham nhũng quanh Dự án đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng, vụ Đồ Sơn, đến vụ Quán Nam,… với các đối tượng liên quan thậm chí là cán bộ ban ngành thuộc Thành ủy, HĐND và UBND TP Hải Phòng….
     Còn ở tỉnh Sơn La, vụ tham nhũng đất đai lớn nhất từ trước đến nay với nguyên Trưởng, phó phòng Tài nguyên môi trường thị xã Sơn La. Tính từ năm 2000 đến cuối năm 2005, các đối tượng trên đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, bằng những thủ đoạn gian dối, tinh vi chiếm đoạt trên 4.100m2 đất của Nhà nước, tham ô tổng trị giá 477.939.000 đồng. Ngoài ra, vì những động cơ, lợi ích khác mà các đối tượng trên đã cấp đất sai quy định cho 22 trường hợp với tổng diện tích trên 2.936m2 đất Nhà nước, thu lời bất chính 588.269.000 đồng.
     Để xảy ra tình trạng đáng buồn trên có rất nhiều nguyên nhân, khách quan có, chủ quan có, nhưng có lẽ không thể không kể đến những lỗ hổng từ trong lý thuyết là Luật đất đai, đến thực hành là các hoạt động thực thi của cơ quan chức năng về vấn đề quản lý đất đai Nhà nước.
     Được ban hành từ năm 1988 đến nay, Luật Đất đai nước ta đã qua hai lần đổi mới và ba lần sửa đổi, bổ sung. Tuy đã có những tác động tích cực đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Tuy nhiên cùng với sự hội nhập kinh tế quốc tế, những đổi mới mạnh mẽ trong đời sống xã hội và những phát sinh trong quá trình thực thi các chính sách về đất đai, mà Luật đất đai hiện nay đã tồn tại những vấn đề cần tiếp tục sửa đổi bổ sung.
     Lợi dụng chính những thiếu sót và chưa kịp thời đó mà không ít cá nhân, nhóm lợi ích đã tranh thủ thực hiện những hành vi mang tính lợi ích nhóm, lãng phí trong đầu tư công và tệ hại hơn nữa là nạn tham nhũng trong quản lý đất đai.
     Trước hết, chính sự thiếu rõ ràng, phân định về vấn đề chủ sở hữu về đất đai là một trong những nguyên nhân để không ít thành phần lợi dụng, thiên biến vạn hóa một mảnh đất thuộc sở hữu toàn dân thành của tư nhân, từ của tư nhân lại can thiệp để nó mang lại cho chủ sở hữu những quyền lợi chẳng khác gì đất tư, thậm chí không phải đóng góp đáng kể cho phúc lợi xã hội.
     Thứ hai, trên lý thuyết đất đai thuộc sở hữu toàn dân và nhà nước chỉ đóng vai trò quản lý, là đại diện chủ sở hữu. Tức là Nhà nước chỉ đóng vai trò là người thay mặt dân thực hiện, muốn sử dụng đất vào mục đích gì, kế hoạch ra sao… phải lấy ý kiến của nhân dân. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy, khi mà những ý kiến không đồng thuận của nhân dân lên đến hơn 50% thì kế hoạch đó chưa chắc được điều chỉnh hoặc hủy bỏ. Phải chăng ở đây, chúng ta còn thiếu những cơ sở pháp lý cho trường hợp này.
     Thứ ba, hiện nay Nhà nước có quyền đại diện chủ sở hữu, nhưng trên thực tế, Nhà nước có nhiều quyền như chủ sở hữu trong đó có quyền sử dụng và mặc nhiên sẽ có quyền chiếm hữu khi luật không quy định rõ ràng thêm. Khi có quá nhiều quyền và được phân cấp cho các đơn vị địa phương… nếu cán bộ thực thi không chí công vô tư, không công tâm thì khó có thể tránh khỏi tình trạng tham nhũng. Phải chăng ở đây, việc phân định thiếu rõ ràng trong quyền sở hữu đã tạo lỗ hổng cho một số quan chức có thể lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình thực hiện hành vi tham ô, tham nhũng?
     Để giải quyết quốc nạn trên không thể là ngày một ngày hai, cũng không thể là một cá nhân, đơn vị có thể thực hiện được. Song nếu từ bước cơ bản ban đầu là xây dựng được cơ sở pháp lý vững chắc, phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của đất nước hiên nay được chắc chắn, thì cơ hội xóa nạn kia mới có cơ hội được đẩy lùi. Mong rằng, Những sửa đổi, bổ sung từ ý kiến của nhân dân, cũng như của các ban ngành sớm được xây dựng trong Luật đất đai 2013.

61 nhận xét:

  1. Tham nhũng là một vấn đề vô cùng nguy hiểm đối với sự ổn định của nền chính trị ở nước ta. Đây là một vấn đề rất khó giải quyết không chỉ trong đất đâi mà trong tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội Việt Nam hiện nay. Nó đã ăn sâu vào và gần như thành một quốc nạn. Nhưng không vì thế mà chúng ta cứ để nó ngang nhiên diễn ra được mà cần có sự phản đối, điều tra tích cực để nhằm hạn chế vấn nạn này.

    Trả lờiXóa
  2. Nhà nước cần tổ chức những hội thảo, những cuộc họp để dần hoàn thiện các chính sách của nhà nước, không để kẻ hổng để kẻ xấu lợi dụng để trục lợi cũng như để xuyên tạc. Những vụ việc xảy ra chỉ vì thiếu quy định của pháp luật là vô cùng đáng tiếc, vì vậy đây là công việc rất cần thiết.

    Trả lờiXóa
  3. Đất đai là thứ vô cùng quan trọng đối với cuộc sống của mỗi người dân, ai cũng cần có những mảnh đất để sinh sống, để làm ăn, sản xuất kinh tế, sản xuất nông nghiệp. Những vụ thu hồi đất đai nếu giải quyết không khéo, không hỗ trợ kịp thời đầy đủ rất dễ dẫn đến việc người dân thất nghiệp, khiếu kiện kéo dài và nhiều sự việc khác về sau.

    Trả lờiXóa
  4. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  5. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  6. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
    Trả lời
    1. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
  7. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
    Trả lời
    1. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
  8. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  9. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  10. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
    Trả lời
    1. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
  11. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  12. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  13. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  14. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  15. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  16. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  17. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  18. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  19. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  20. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  21. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  22. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  23. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  24. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  25. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  26. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  27. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
    Trả lời
    1. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
  28. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
    Trả lời
    1. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
  29. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
    Trả lời
    1. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
  30. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
    Trả lời
    1. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
  31. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
    Trả lời
    1. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
  32. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
    Trả lời
    1. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
    2. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
  33. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  34. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
    Trả lời
    1. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
  35. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
    Trả lời
    1. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
    2. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
    3. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
  36. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
    Trả lời
    1. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
    2. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
  37. @www.ngonluan.de •


    Thế giới - Liên hiệp quốc cần biết thêm: Tội ác của đảng Việt gian Cộng sản
    Toàn dân nhận diện - xác định kẻ thù của dân tộc Việt Nam là đảng cộng sản
    Số phận Bạc Hy Lai (Trung Cộng) hay những tên như Phạm Thanh Bình... (VN) đều là kết cục bi thảm của loài chó săn bị chủ "hành quyết, ăn thịt"
    Việt Nam còn chế độ độc tài Cộng sản cai trị sẽ mất TẤT CẢ
    Việt Nam có Tự Do - Dân Chủ sẽ có TẤT CẢ

    Trả lờiXóa
  38. Tham nhũng là một vấn đề đau đầu của xã hội. Đất nước chúng ta đang trên con đường đổi mới để tiến tới xã hội chủ nghĩa vì thế sẽ gặp không ít khó khăn. Chúng ta cần xóa bỏ nạn tham nhũng, các cơ quan đoàn thể, cấp lãnh đạo cũng nhân dân cùng góp ý kiến, sửa đổi bổ sung để thắt chặt trong luật đất đai, không để cơ hội cho bọn sâu đục khoét, chúng ta hãy xây dựng Đảng trong sạch và vững mạnh

    Trả lờiXóa
  39. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
    Trả lời
    1. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
    2. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

      Xóa
  40. Hiện nay luật đất đai còn những khe hở khiến những tên tham nhũng lợi dụng để đục khoét, làm ảnh hưởng đến đất nước về mọi mặt như kinh tế, chính trị...tạo cơ hội cho những kẻ muốn chống phá đất nước đứng lên bôi xấu đất nước, chế độ hiện hành của nước ta. Vì thế chúng ta cần góp ý, sửa đổi để luật chặt chẽ hơn, góp phần xây dựng quê hương đất nước.

    Trả lờiXóa
  41. Chúng ta cần phải có sự quan tâm đặc biệt về vấn đề này , nhất là lại còn về vấn đề đất đai nữa , nếu như có những lỗ hổng lớn , rất có thể chúng sẽ được lợi dụng bởi những kẻ xấu để làm những chuyện phạm pháp hay lách luật để kiếm lợi cho bản thân , chúng ta cần phải có những sự sửa đổi , bổ sung một cách hợp lí nhất!!!

    Trả lờiXóa
  42. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa
  43. Nhận xét này đã bị quản trị viên blog xóa.

    Trả lờiXóa

 
Nhân quyền © 2012 | Designed by True Happy
.